其中,不動產的清查統計每三年進行一次;動產則由納稅人每年自己估算申報,征稅機關則有權進行核查,并對偷稅漏稅的行為予以嚴懲。
排在財產稅之后的是所得稅,即對每個人的收入進行征稅。令人值得注意的是,在湯圓兩人的提案中,并沒有對各個收入階層的人進行區分,而是采取了所有人一律征收10%所得稅的方法(月收入低于1元者免征所得稅)進行征稅。
所得稅之外,還有消費稅、營業稅、關稅等一系列的稅種。其中,營業稅征收對象是國內各大國有、私營企業以及個體戶,每半年征收一次,稅率未定。暫定由企業經營者每年單獨與征稅機關協商出一個固定的繳稅額度,然后統一征收。比如,現階段東岸公司這種超大型企業每年就要向征稅機關上繳兩萬元固定額度的營業稅。
消費稅目前是特定稅收,即面向紅酒、煙草、高級皮毛、高檔家具、珠寶、絲綢、茶葉、瓷器等奢侈品征收的關稅,稅率統一定為15%。由銷售商人主動向征稅機關申報并繳納稅金,征稅機關可以隨時派員核查。
而關稅,則是對從國外輸入國內的商品進行征收的稅種。依據某種商品對華夏東岸共和國的重要性,其稅率也有所不同。比如,東岸急缺的火藥、烈酒、銅、鉛、生鐵、石墨、硬木、棉花、羊毛等物資就完全是零關稅;而對于蔗糖、可可、牲畜、皮毛、葡萄干等一般消費品則是征收3%-15%不等的稅收;對于紡織品、皮革制品等與東岸存在競爭關系的外國商品,以及一些奢侈品,則征收50%-200%的懲罰性關稅。
湯圓在執委會上信心十足地表示,只要厘清稅制,那么中央每年財政收入保守估計可增加6-7萬元。而且隨著經濟總量的攀升和經濟的日漸繁榮,這部分收入還會水漲船高,最終成為中央財政的重要收入。
事實上湯圓等人的這份提案在現階段最大的征稅對象就是國營企業、穿越眾以及部分身家豐厚的移民軍官和高級工匠。因此,這份提案在執委會下發到各個單位征詢意見時引起了很大的非議。
雖然明白以前那種不征稅的好日子是不正常的、非常態的,但很多人總是善財難舍的,尤其是財產稅的征收還要對每個人的田產、工場進行登記造冊,這令部分人感到難以接受。
不過這個提案在軍方和相當一部分技術宅穿越眾那里卻得到了大力支持。這部分人對一些在政府行政部門上班,還私下里開辦工場并還挺高調的人早就看不過眼了,他們聯合了一部分較為理智開明的穿越眾,在1637年5月5日臨時召開的全國代表大會上投了贊成票,這使得湯圓、肖明禮二人的這個提案以69%的支持率險險通過。
提案通過并開始執行后,第一步開展的便是所有財產在50元以上的國民的個人財產統計。
這是一項浩大的工程。清查田畝、房產好辦,因為各地政府部門里面都有記錄,但是清查一些別的方面就比較麻煩了。比如你要挨家挨戶地去清查他家里有多少斤糧食、多少頭豬、多少只羊,如果這家還擁有一片果林或者魚塘,你還要對其進行估值,這里面需要的人力委實太過驚人。而且,目前執委會手底下也沒有培養出那么多能寫會算的干部出來進行統計。
因此,這項工作注定要是拖延下去的,至少今年看起來是很難完成了。沒奈何之下,執委會也只能臨時委托各個村的村長、民兵主任等基層干部將本村每家每戶的財產先自己進行一個估算,然后統一上報到上級部門,匯總后由中央派出征稅官進行統一征稅。(未完待續。)
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