熊文燦到京比預計的早了些，他先與孫承宗，申用懋，毛文龍等人碰頭，深夜進宮。

景陽宮偏殿內，燈火通明，四周都是突突跳動的火焰，幾個人影閃爍，晃動著。

房間內拼接了幾張大桌子，然后是一副巨大的地圖，將明朝以及四周都描繪了出來。不過明朝，東面的海島，南海上島嶼以及東南諸國相對詳細，其他的北方，漠西等幾乎是一片空白。

申用懋站在朱栩的右側，有些激動的看著地圖道“皇上，這是兵部這一年趕制的，已經涵蓋了我大明的所有國土以及周邊區域的地圖。”

這張地圖太大了，涵蓋的區域也太大了，古之未有！

朱栩目視一圈，微微點頭，道：“雖然粗糙了一點，但總算是有了，日后再慢慢精細，做出一副我大明完整地圖來。”雖然這么說，朱栩更希望是一張世界地圖，眼下是不大可能，等海貿到一定程度，自然而然也就有了。

孫承宗，毛文龍也都在盯著地圖看，雖然已經看過很多次，可再看著，還是心生震動。

大明的國土已經超過了太祖初建國之時，比永樂時也大出不少，不看這幅地圖，他們還真難想象大明到底有多大！

朱栩也心潮涌動，心底野心的小火苗突突跳動，難抑遏制。

北方基本上是一片空白，還是蒙古各個部落的地盤，俄羅斯帝國的觸角還沒有延生過來。倭國現在是一百多個諸侯國，現在正上躥下跳，一面聲稱要入朝納貢，一面小動作不斷。再有就是東南半島，幾個國家中，緬甸是最不老實的，陰奉陽違，兩面三刀。

這些朱栩心里都有著模糊的計劃，雙手抓著桌角，道：“地圖就在這了，跟朕說說兵部的計劃。”

孫承宗看了眼申用懋，示意他來說。

申用懋側身向朱栩，道：“皇上，我大明目前有二十一個省，外加科爾沁，朝鮮，薩摩藩等等，在冊的兵力是三百二十八，外加其他的，總數在四百二十萬以上，其中陜.西六省四十多萬，云.南等南方戰區是三十五萬，遼東是二十六萬，海軍已經擴張到十二萬，新兵營目前在冊的有六萬，今年退役四萬，明年計劃招錄六萬……”

朱栩靜靜的聽著，大明現在的軍制比天啟以前清爽很多，能夠一目了然。

“說說你們的精簡計劃。”朱栩道。

這件事兵部已經籌謀很久了，申用懋道：“皇上，遼東情勢基本穩定下來，有祖大壽的泰寧衛以及科爾沁的騎兵，外加我大明的施壓，察哈爾暫時不敢冒犯我大明，所以，臣等計劃，將遼東的軍隊削減到十萬以下，最好保留在八萬左右。陜.西六省目前民亂降低，外加遷移人口越來越多，危害已不大，甘.肅等鎮今年戰事規模都不大，臣等建議，將軍隊數量削減到十五萬左右。安南已經收復，其他諸國都被震懾不敢妄動，南方戰區，臣等議將數量保留在十二萬左右，其他各地，總共削減二十六萬左右，海軍的規模，臣等認為控制在五萬左右，最為合適……”

朱栩聽著申用懋的話，眉頭不時的皺起。

按照申用懋的說法，大明的軍隊將大幅度削減，保留的數量大約還不到兩百萬，削減的都是常備軍，對各地總督府的人馬保留不動。這顯示孫承宗等人對大明四周的局勢有一個極度樂觀的預估，只考慮應對國內，對外幾乎沒有任何的‘念頭與想法’。

這也讓朱栩再次審視朝廷，尤其是軍方的守舊心態。

裁軍的目的，除了是由于財政問題，迫不得已，朱栩也是希望帶領明朝軍隊進行變革，現在是冷兵器時代向熱武器時代過渡的關鍵時刻，明朝必須要走在世界的最前面，精兵化，高機動化，槍炮配合是主要目標，可孫承宗等人似乎并沒有意識到，哪怕是已經有了幾次極其顯著的戰爭例子在前的情況下。

‘看來，不止是朝廷需要改變，軍方也要動一動了……’

朱栩心里若有所思，但他沒有立刻開口，待申用懋說完，道：“說說你們的具體辦法。”

申用懋這次沒有開口，看向孫承宗。

孫承宗側身向朱栩，道：“皇上，除了遼東，舊港，呂宋等海外之省，其他的省份，臣等打算將各地駐軍進行合并，成立大營，彼此交叉，負責鎮守兩個省份，比如，陜.西，山.西的兩西大營，江.蘇，浙.江的江浙大營，這樣既能確保各地安全，又能節省財政支出……”

“也就是說，陸上十八個省，只要九個大營，每個大營兵力是多少？”朱栩神色如常的道。

“五萬。”孫承宗道：“另外，對于各地的總督府，臣等也打算進行精簡，去除雜兵，如同‘新政’一樣，進行認認真真的梳理，確保軍令通暢無阻。”

雖然孫承宗以及兵部的想法沒有達到朱栩想要的高度，但總體計劃是一致的，這樣的布置也說不上不好，只是隨著災情加重，不知道還有多少變數，朝廷可調用的正規軍不能出現捉襟見肘的情況！

“新兵營是什么情況？”朱栩目光看向申用懋。

申用懋道“目前新兵營有六處，分別在河.南，山.西，江.蘇等地，每年都有一萬人退役，若是朝廷有需要，可以在一個月內召集三十萬人，甚至更多，皇家軍院的畢業生，都要在新兵營待一年以上才能調任，升遷，目前已經有一千多人充斥在全國各軍之中……”