嘉靖看到張經、胡宗憲、唐順之等人互相彈劾，不得不想到之前朱載坖對這幾位臣子的評價，看來他早就預料到自己這幾位大臣都不是什么省油的燈，現在看來，朱載坖當時的看法正確極了，不光是李天寵、胡宗憲，張經、唐順之也不是善類。

現在他們互相攻訐，果然被朱載坖中i了。嘉靖說道：“張經彈劾胡宗憲，胡宗憲請調戚繼光赴浙江，這些事情怎么看？”

胡宗憲是嚴嵩的學生，徐階當然不會在這個時候說什么，呂本一向都是小透明，嘉靖說道：“惟中，胡宗憲是你的學生，你來說說。”

嚴嵩想了一會說道：“張經本就是驕橫之人，胡宗憲剛剛到任，被其責怪，也是尋常之事，現在各官都屬剛剛到任，有些齟齬，也是常事，何若將其暫且擱置，以觀后效。”

嘉靖對于嚴嵩的這個說法顯然不能滿意，說道：“督撫大臣互相攻訐，又當此軍興之時，豈可草率，且浙江亦重地也，屢遭倭寇，雖然胡宗憲剛剛上任，但是他也請發援兵，怎可擱置？”

嚴嵩說道：“陛下，此事恐怕還得召本兵商議，畢竟調兵遣將，乃是本兵之職也。”

嘉靖當然知道嚴嵩對于軍事并不熟悉，于是叫來聶豹商量此事，沒想到聶豹一來，嘉靖剛剛說明胡宗憲請求援兵的事情，聶豹說道：“陛下，恐怕不但沒有援兵，下官還要請求將之前調往東南的精騎還歸本鎮，現在九邊吃緊，將原來調至東南的精騎調回，用于本鎮游兵，蒙古和倭寇相比，孰輕孰重，陛下深思之。”

徐階說道：“東南也是國家腹心，不能不防，否則漕運、國用都會受到影響的。”

嘉靖說道：“徐閣老說的確實有道理，眼下備倭也是要務，且東南一向空虛，若無強兵，恐怕難以御敵。”

聶豹說道：“陛下，東南倭患，還是由于東南武備不修，城墻不備，現在嚴令東南修繕城墻，各部訓練新軍，用當地之人，包圍桑梓，足敷使用，九邊精騎，于東南本無用武之地，留之無益，令回本鎮，待來年開春，再調回東南可也。”

聶豹接著說道：“所謂倭寇，十之七八都是大明叛逆，皆由承平日久，民昧兵革，欺我無備，故得橫行。立團甲之法，即古者寓兵于農之意。蓋六師之賦，出于井田；八陣之制，起于開方。聚則為兵，散則為農，容民畜眾，可戰可守。糾集義旅，保障一方，揭竿長呼，千人畢聚，荷鋤東指，挺刃相加，人懷怒心，如赴私敵，此皆圣世輸忠之民，而亦有司作勇之力也。”

嚴嵩說道：“本兵說的可是民壯？”

聶豹點點頭說道：“當動員江南士紳，州縣官吏，僉發民壯，立為保甲，助其守城，同時招募當地敢戰之士，由各鎮守總兵官訓練，以為本鎮游兵，內堅城防，外布游兵，倭寇頓兵于堅城之下，外有各鎮之精兵，豈有不亡之理？”

聶豹的意思很明確，就是發動江南的士紳，以禮延攬沿海有力上舍，召募民壯，分扼賊勢，不論多寡，無餉給，無調遣，聽各自衛。同時用民壯與衛所兵守衛城池，各鎮總兵官訓練營兵，作為游兵，也是野戰的主力，倭寇進攻的目標還是大明的城池，只有在城池中才能掠奪到足夠的財富，只要保證城池不丟，倭寇就得不到補給，只要大明官軍能夠在野戰中取勝，倭寇就能被遏制住。

嚴嵩一眼就看出其中破綻了，嚴嵩說道：“本兵所，確是佳策，然緩不濟急也！現在雖然各州縣已經開始修建城墻，但是不是馬上就可以成的，訓練精兵更不是一日之功，而時不我待，如之奈何？”