所以葉凌風打算在山東搞一個三步走戰略。

首先，第一步，就是解決上柱國的糧餉問題。

這個問題，其實根本不用完全解決糧稅的問題，葉凌風發現，其實，雖然山東各個城池之外都有著數不清的流民。

這些流民都在餓死的邊緣不停的徘徊，但是，這并不代表，山東缺糧啊！

山東其實不缺糧食，他們只是把所有的糧食都集中了起來，只供應給服從自己的人，而其他人，就只能被活活餓死。

而且，葉凌風發現，其實，你只要有錢，完全可以從山東販賣糧食去外地！

這不就成了，葉凌風自認，在賺錢這一塊，還能有比鹽鐵更加暴利的存在嗎？

不可能，絕對不可能。

所以，有著廉價高質量鹽的葉凌風，根本就不擔心沒錢買糧食，但是，他卻不能親自出手買賣糧食。

畢竟，他是京都來的，他得避嫌。

所以，他想到了一個人，一個絕對不可能背叛自己，或者說背叛大武，被岳麓書院拉攏的人。

那就是三公主辛竇竇。

在昨天晚上，跟三公主辛竇竇密謀之后，他就給三公主下達了一個任務。

那就是，成立一個商隊，作為西域的糧商，到山東來購買糧食。

而這個商隊，依然是要依托鎮北軍組成，而且必須是全員由鎮北軍組成。

購買了糧食之后，第一時間運往吐蕃前線，支援上柱國。

他給詭面的信件中，還提到了一件事，那就是將目前已經制作好的“飛艇”，全部都帶過來。

陸路運糧，消耗太大，速度太慢，他要成立一支前所未有的“空軍”運輸隊。

將山東的糧食以最快的速度，以損耗最小的可能性，運往吐谷渾。

只要在三個月內，完成了這項工作，那么，大武皇帝目前最著急的問題，就解決了。

自己也有了足夠的時間可以在山東慢慢布局，來徹底解決岳麓書院這顆毒瘤。

至于山東各個城池之外的流民，葉凌風當然不會讓他們等到自己徹底解決岳麓書院才去管他們。

天知道到那個時候，人還能活下來多少。

所以，葉凌風讓三公主干的第二件事情，就是成立一個奴隸販賣商隊。

以販賣人口為借口，將流民中的小孩、女人、男人、老人、青壯年，分門別類的區分開，然后分批運往膠東半島。

既然膠東半島還在軍隊的控制之下。

葉凌風計劃的第二步。

在膠東半島，成立一個最大的糧食基地。

這些流民，都是不愿意歸附于岳麓書院，或者說沒有資格歸附于岳麓書院的農民。

他們每個人其實都是種地的一把好手。

那么，讓他們去開發膠東半島上那大片大片空閑的土地，想必他們也是樂意的。

剛好，膠東半島，基本就是一個軍屯，沒有普通百姓。

他們去了，既可以有一個存身之地，又能夠活下來，還能夠為葉凌風產出大量的糧食。

最重要的一點是，葉凌風覺得，這批人里面，應該有很多人才。

自己可以從中慢慢的去發現人才，當然，這些都是后話。

等解決完這些流民的問題后，最后就該解決最終的問題了。