杜荷點了點頭，在十余雙目光的注視下，他朗聲說道。

“要想解決百姓故土難離的問題，朝廷可制定激勵一整個村子的百姓集體北遷的政策！”

“譬如一個村子的百姓遷徙越多，朝廷獎賞的永業田越多，免田稅的時間越久。”

“亦或者同宗同姓的人遷徙的越多，可獲得的獎勵越多。”

當前大唐的村子，居住的百姓基本上都是同一個宗族的人，他們都是同一個祖宗的后代。

只要百姓能在新的地方，獲得的田地更多生活更好，他們肯定十分樂意遷徙。

杜荷的這番話，讓大殿內的眾人認可地點了點頭。

李世民直接說道：“杜荷說的不錯，整個村子的百姓遷徙，更能讓百姓接受！”

故土難離可不是說說而已，這是阻礙朝廷遷徙百姓的最大阻礙。

杜荷接著說道：“具體的激勵方式，不外乎分更多的田地、房舍和耕牛。”

“如朝廷要遷徙5000戶百姓到泗水道古沙州，可給每戶百姓分100畝永業田，前5年免田稅，朝廷免費借耕牛給百姓耕作。”

“同時免費發放房舍，每戶的人口越多，分的房舍越大。”

“朝廷再設一個獎勵榜，激勵村子的百姓多遷徙人口。”

當前大軍繳獲了十余萬頭耕牛，完全可以借給百姓來耕種。

而且房舍也是現成的，百姓帶上被褥，就可以直接住進去。

蕭瑀大感興趣問道：“杜尚書，你提出的這個獎勵榜，可否詳細說說？”

李靖也笑著說道：“老夫心里也挺好奇。”

這幫睿智的大臣心中其實都有一個概念，只不過杜荷既然提出來，也想他能舉例說的更明白一些。

杜荷直接舉例說道：“朝廷可在每一個州設置一個獎勵榜，村子遷徙的百姓越多，排名越高，額外的獎勵越大！”

“如遷徙百姓最多的村子，每戶額外獎勵5畝永業田，多免田祱3年。”

“遷徙百姓人口排第二的村子，每戶額外獎勵3畝永業田，多免田祱2年”

“有了額外的激勵政策，都不需要朝廷催促，百姓便會主動招呼親朋遷徙過去。”

這種利益捆綁式的激勵政策，可比單個人的激勵政策要好無數倍。

特別是這個時代的百姓第一次接觸這種套路，想不上鉤都難。

“不愧是年輕人，腦子就是好使！”李世民滿臉微笑地拍著手掌，隨后對長孫無忌說道：“輔機，你是負責遷徙百姓的主官，這個方法你要記下來！”

長孫無忌恭敬地應道：“遵命！”

尚書省作為執行部門，所有的政務頒布和執行，都由他們完成。

房玄齡附須頷首說道：“天下熙熙，皆為利而來；天下攘攘，皆為利而往！”

“杜尚書抓住了這個利字，可謂是一針見血啊！”

就在大部分大臣都稱贊杜荷時，一道不和諧的聲音響了起來。

“杜尚書，高句麗和新羅已經沒有人，用不毛之地來形容也不為過。”

“百姓需要用到的物品買不到，給他們的生活造成巨大的困擾，百姓們還會愿意遷徙過去嗎？”

眾人順著聲音傳來的方向抬頭一看，發現說話的人是刑部尚書張亮。

這時候，褚遂良也出聲道：“除了百姓的生活不便，遼東那等地方的冬季可是十分嚴寒，百姓如果沒有過冬的衣物，根本熬不過去！”

“這是直接威脅百姓生存的大問題，如果沒辦法解決，恐怕會出大問題。”

李承乾看到張亮和褚遂良竟然跟他的頭號智囊意見不合，他的眉頭不悅地挑了起來。