1960年，正處于華夏經濟困難時期。

國內遭遇三年自然災害，經濟嚴重困難，上頭提出“調整、鞏固、充實、提高”方針。

其中一項措施便是軍隊進一步精簡，部分官兵轉業到農業、輕工業戰線，支援糧食生產和民生領域，需優化結構。

少量干部轉業到地方，更多強調“兵民結合，加強民兵建設，部分軍隊企業轉為地方管理”。

轉業官兵的安置方向主要流向國營工廠、農場、鐵路、礦山等國家重點建設領域，部分擔任地方行政干部。

這一轉業事件體現了“寓軍于民”的理念，既減輕國家財政負擔，又為工業化、農業化提供了有組織、有紀律的勞動力，促進了邊疆開發和基礎設施建設。

同時，轉業官兵的紀律性和執行力也為地方建設注入了活力。

不過轉業這件事情關系到很多人的后半生，更多的人還是希望能到四九城等地轉業，只不過四九城地方有限，根本容納不了這么多人，大部分人只好去到外地。

葉瀟男的計劃剛好與上頭的決定不謀而合，既能幫助西城區的發展，又能解決更多部隊轉業問題。

畢竟西城區雖然是農村，但也勉強算得上是四九城的地界兒，很多人還是能夠接受的，況且現在西城區正在建設，確實需要很多人。

眼下葉瀟男提出這個計劃，工業部只需要給他提供正式工的名額和正常的工資待遇即可，這對工業部而不算困難。

聽起來似乎簡單，但這里面主要涉及一個問題，現在國民經濟困難，大部分地方連吃飯、解決溫飽這些基本問題都很難做到。

眼下四九城里很多地方都已飽和，整個四九城周邊只有西城區現在正在不斷建設、發展，所以現在也只有西城區有資格和能力拿出很多正式工的名額和份額，讓部分部隊的人轉業。

“小葉，你這個計劃完全沒問題，到時候你想辦什么工廠直接告訴我就行，我這邊會給你最高的支持，不過前提是這些正式工的名額要優先從部隊考慮，而不是以西城區的人為主。”

葉瀟男聽到這話，臉色瞬間垮了下來：“不是吧，賀部長！我本來也是想幫國家解決部隊轉業困難問題，但也要建設西城區的發展呀！您這一下子把我的正式工名額都拿走了，我們西城區的人積極性這不一下子就降下來了嘛！”

賀志遠臉上尷尬一笑：“這不是工業部給你支持嘛，你放心，這一次我們也不需要你這個紅星養豬場倒貼工資，到時候這些部隊人員的工資，工業部這邊會直接發的，你就放心吧。”

葉瀟男說：“不是錢的事兒，現在我們西城區倒是能自給自足，工資也能勻出來一部分，我主要還是擔心西城區的人積極性會降低。”

沉吟片刻，葉瀟男繼續道：“這樣吧賀部長，后續正式工的工資待遇，你也不需要給最高待遇，正常標準就行，然后我們紅星養豬場或者陶瓷廠以后盈利起來的話，給工資補貼、福利就是我的事兒了。但是名額的話，我這邊最多只能給您三成。”

賀志遠沉吟片刻，有心想要再爭取一下，但見葉瀟男這個態度便也沒有多說什么。

其實三成已經不少了，一個廠子如果全都是部隊出來的人，可能會搞集體化或者小團體，這也不是賀志遠愿意看到的。

葉瀟男給的這個三成比例不多不少，剛剛好。

“那行，就按你說的三成，以后西城區再想建什么工廠，還是那句話，直接找我就行。”

葉瀟男輕輕搖了搖頭：“暫時不會了，賀部長，我的打算是把搪瓷廠的規模下一步做大做強，最起碼也要做到紅星軋鋼廠的程度。”

聽到這句話，賀志遠倒吸了一口涼氣，紅星軋鋼廠那可是正兒八經的萬人大廠！

聽葉瀟男這口氣是要在西城區直接建一個萬人大廠，他對搪瓷廠就這么有信心嗎？

賀志遠不得不重新重視起葉瀟男給他的第一份文件。

葉瀟男見狀也不隱瞞：“不是我有信心，而是我感覺這個東西確實可以做大做強，不過我也沒有十足的把握，所以想先找個地方試點。

如果真成了，那我后續就繼續擴建；如果不成，到時候再考慮做一些其他的。反正主要還是為了帶動西城區的發展，解決國家的部分難題，為社會做貢獻嘛。”

賀志遠點點頭：“行，小葉，有你這個覺悟我就放心多了，這件事情你就放手去做吧，剩下的事情就交給我了。”