此一出，殿內群臣皆是一凜，心思電轉。

太祖皇帝是怎么治理云南的？

平其墳塋，毀其文字，遷其民眾這些就不說了。

最重要的一點，乃是封沐英為西平侯，命其世代鎮守云南，戎政大權集于沐氏。

皇帝這是要在交趾另設一位國公？

兵部尚書李邦華反應最快，起身后，試探性問道：“敢問陛下可是要效仿黔國公舊制？”

朱由檢點頭道：“不錯，惠安伯張慶臻于崇禎四年，從征扶桑，又于今歲領兵征討安南，朕有意晉封其為鎮南侯，領交趾總兵印，命其效仿沐家，世鎮安南。”

他這話一說完，李邦華就皺眉道：“敢問陛下，如惠安伯世鎮安南，那交趾布政使司和其權責如何劃分？”

朱由檢有些奇怪道：“民政自然是由布政使司負責，戎政則由張慶臻掌總。”

“敢問陛下，朝廷再交趾是施行營兵制，還是衛所制？”

李邦華又追問道。

朱由檢聽到這里，心里瞬間了然。

這才是李邦華想要知道的。

如果是施行營兵制，那大軍所需的錢糧、軍械都需要朝廷提供。

如果施行衛所制，那朝廷就可以省下一大筆銀錢。

但兩種方式也各有利弊。

衛所制的好處就是朝廷不用花錢，但張慶臻的權力就太大了，恐有自立之嫌。

營兵制的好處在于，朝廷可以加強對當地軍隊的控制，但需花費銀錢供養他們。

對此，朱由檢自然有他的打算。

“內地已經開始逐步廢除軍戶制度，交趾自然也要施行營兵制。”

“大軍所需的糧草，可以在交趾當地就地采買，所需銀錢由五府通過銀行劃撥。”

“至于軍械，可以通過海路運過去。”

說到這里，朱由檢環顧一眼殿內群臣，繼續道：“當初成祖皇帝，如果能夠擇一良將鎮守之，或許安南局勢也不會反反復復，終成我大明雞肋。”

聞，孫繼浚立刻附和：“陛下英明，交趾非內地，鞭長莫及，需以非常之制治之，惠安伯忠勇可嘉，又熟悉當地情勢，由其世鎮交趾，必能屏藩南疆，使朝廷無南顧之憂。”

孫繼浚說完后，定國公徐希臯等諸勛貴，也都紛紛出附和。

朱由檢抬手下壓，示意眾人安靜，繼續道：“交趾所處之地，極為緊要，控扼南海，俯瞰占城、真臘，乃我朝經略南洋之鎖鑰。”

“惠安伯張慶臻，忠貞體國，其能其功，朕深知之，由其開鎮，世鎮交趾，總攬全境戎政，節制所有兵馬，并督理邊防、剿撫事宜，此乃朕之定見！”

朱由檢稍微頓了頓，繼續道：“至于民政、賦稅、刑名，仍歸布政使司、按察使司管轄。”

朱由檢的這個治理方略，其實和當初成祖皇帝差不多。

唯一不同的是，這個時代的大明，不像永樂時代，北方有巨大的軍事壓力，朝廷需要在北方維持龐大的軍隊，對南方的安南心有余而力不足。

且，永樂朝，朝中只有張輔、李彬等聊聊數人，根本就抽不出合適的人去鎮守安南。

要知道，當時兩人在安南的時候，安南人可是拿這兩位大將沒有一點辦法。

但無奈，為了征討北方的蒙古，成祖皇帝不得不頻繁抽調兩人隨其北伐，以至于給了安南人機會。