葉坤嘆口氣：“桑不疑等人，也是這樣的建議，并且在很多地方，展開了試點，效果還行。你們決定這樣更好，就按照這樣規劃吧。”

當了皇帝，也不能對抗全體官吏和全國百姓。

有些事，只能慢慢來。

不過，對于全國各地豪紳建設的小塢堡，葉坤是下令強制拆除的。

小塢堡不拆除，豪紳們都以為自己是城主，牛哄哄的。

拆了塢堡，豪紳們才知道，自己也是平常老百姓！

至于小縣城，直接在城外建設幾個大村莊，也一樣能解決擁擠問題。

除了建設問題，葉坤也關注醫療、教育和刑獄訴訟，深入了解兗州的情況，還提出，明天要去視察當地的中學和醫院。

宋愷領命，私下里難免做一番安排。

晚飯后，葉坤讓幾個皇子，去兗州城里轉一轉，看看夜景，看看鄉土風俗。

兩個小時后，皇子們回來了。

葉坤還沒睡，問道：“你們看到了什么？”

皇子們都說，這里沒有涿郡熱鬧，晚上燈火也不多。

葉蜀生獨樹一幟，說道：

“我感覺，城里的衛生環境不太好，在父皇到來之前，這里顯然經過了大規模的打掃。但是，在某些角落，我還是聞見刺鼻的屎尿味……可以想見，在父皇到來之前，這里的衛生很差很差。”

“還是蜀生比較細心，能看見問題啊。”

葉坤點點頭，說道：“明天我會告誡宋愷，加強衛生管理。你們，都睡覺去吧。”

眾皇子告退。

次日一早，葉坤忽然提出，先去看這里的集市和菜市場。

宋愷點頭，帶著葉坤前去。

菜市場里，果然臟亂差情況嚴重。

葉坤皺眉道：“宋太守，城里的衛生環境很差，菜市場更差。你看這污水橫流，蒼蠅亂飛，很容易出衛生狀況的。蒼蠅蚊子，會傳播瘟疫，這一點，小學生都知道吧？”

宋愷頭上冒冷汗，低聲說道：“我們立刻整改。”

葉坤指示道：

“整改，不是趕走百姓和商販，而是打造更加寬敞衛生的環境，服務商販和百姓，方便大家生活。當然了，兗州城是以前的老城，沒有經過合理規劃，衛生整治的難度大一些。

但是不管多難，都要整治。你們應該學習成都的經驗，把牲口交易市場，遷去城外，并且設置公共廁所。城門外，也要有公共廁所，減輕城內衛生壓力。”

古代城市衛生，也有管理條約。

比方說，在大街上小便，被抓住了要挨十鞭子。

可是大街小巷很多，很難監管，條例也難以落實。

久而久之，管理條例就形同虛設。

城內居民，家里都有旱廁，也是一個污染源。

宋愷記錄葉坤的指示，又低聲說道：“我們私下里，也籌集了一些衛生管理費用，可是不夠……”

這意思，還是缺錢。

沒錢，衛生管理也很難到位。

葉坤點點頭：“我會建議九部展開調查，將城市衛生管理投入，單獨立項，專款專用。”

現在的教育、醫療、道路建設，都是專款專用的，任何人不得挪用。

但是城市衛生管理這一塊，沒有單獨立項。

宋愷點頭道：“只要有資金，大部分問題都能解決。”

葉坤轉身，前往中學和醫院檢查。