馬文銘、馬三寶聽聞父親回家，也顧不上這里，匆匆回去。

朱元璋是沒傳顧正臣，可東宮的周宗跑了過來，就一句話，去東宮吃晚飯，顧正臣看著日頭一陣嘀咕，這也不到晚上啊。

沒辦法，再不出門，周宗估計要將自己給刀了。

東宮，書房。

朱標屏退左右，拿著一份文書對顧正臣道：“三弟擬了一份關于設置信訪司的文書，雖是粗略了一些，可孤可以窺見大概，這信訪之法確實不錯，可以讓百姓之聲傳入金陵，若再配合上信件編碼入冊，按一定比例抽檢、復查，相信可以督促官吏將百姓事放心上，認真辦成。”

顧正臣接過朱標遞過來的文書，并沒有展開：“信訪司設置確實有利，但需要考慮地方上惡意干涉，禁止信訪、禁止越級信訪之事發生，該破的規矩，應該破一下。”

朱標贊同：“是啊，地方百姓訴狀紛爭，不可越級，這是個規矩，但也容易害民。知縣若是兇惡違法，欺虐百姓，還不能讓百姓告去知府衙門，確實不合適。可你也知道，若準許越級，那上級衙署很可能會亂成一窩粥……”

知縣不辦事，都去了府衙，府衙不辦事，都去了布政使司，那這府衙、布政使司日常的工作還做不做了？每個層級有每個層級主要負責的事，布政使司不應該直接插手縣衙的事，縣衙的事也不應該推到布政使司來辦。

不準越級告狀，是有一定合理性的。

鄰里有些小矛盾，縣衙也不讓你去啊，只能找老人、里長等解決。如果雞毛蒜皮的小事都去告縣衙里面，縣衙也沒辦法正常運轉了。

可問題是，老人、里長不解決，矛盾依舊存在，不去告縣衙怎么行？縣衙不負責，判了冤案，喊冤枉也不給二審，不去找府衙怎么行？

所以，在顧正臣看來，越級應該許可存在，但需要加一些限制。

顧正臣道：“信訪越級，可以設時間期限，走完三次信訪之后，依舊無果，可以異地、跨級投信。至于京師的信訪總司，可以將異地、跨級信訪作為最優先之事處置……”

朱標頻頻點頭，兩人商議著信訪制度的細節。

直至黃昏時，朱標才拉著顧正臣入宴。

這次宴會，只有朱標與顧正臣兩人，就連最近的護衛，也在四丈開外。

朱標舉杯：“孤知道你這段時間不容易，先是在南洋斗智斗勇，謀略舊港，逼迫滿者伯夷，后又在廣州對上了朱亮祖，這一回京師，便遇到了文官打著天變、天罰的旗號針對格物學院、蒸汽機，現如今總算是風波過去，孤與顧先生許久沒聚過，今日便敞開了，對論一番如何？”

顧正臣舉杯，恭敬地回道：“若不是殿下、陛下在背后撐著，這風波不知會演變成什么樣子，幸是都過去了。那今日，臣敬殿下，但有所問，必有所答。”

朱標與顧正臣碰杯，然后抬著袖子遮住，緩緩將杯中酒飲下。

顧正臣則發揮著自己“武將”的風采，一飲而下。

朱標將杯子放下，看著起身抓起酒壺的顧正臣，輕聲道：“孤想知道，馬克思與馬哈只，是不是有什么淵源？”

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