一九六五年，蘇聯處理各種刑事犯罪大概就是九十萬件，其中不良行為和人身犯罪就占了五分之二。未成年人的不良行為，農村的不良行為，在城市街道夜間進行的不良行為，是不良行為罪行的典型。其中發生最多的時間是晚六點到十點期間。這一切都說明，所謂不良行為，是同業余時間和社會的非組織性和文化水平低有關連的典型的犯罪。不良行為的累犯比其他犯罪的累犯率高得多。

其中發生最多的時間是晚六點到十點期間。這一切都說明，所謂不良行為，是同業余時間和社會的非組織性和文化水平低有關連的典型的犯罪。不良行為的累犯比其他犯罪的累犯率高得多，“臥槽！這不是自己么？”謝洛夫拿著自己一對照，覺得這個不良行為的歸納里面讓自己中槍無數，活脫脫就是自己剛初中畢業到第一次上班之前的樣子。

至于犯罪分子百分之九十都是男人，里面又有百分之九十是喝酒之后犯罪，這還用內務部分析，世界上哪個國家犯罪不是這樣。喝酒之后鬧事讓謝洛夫感覺又中一槍，看來以后內務部要少來，這種感覺怪尷尬的。

當然這種犯罪嘛，通常不會造成太大的危害，后面一種才是要命的東西。僅次于不良行為而占第二位的是侵犯人身的犯罪。故意、殺人、重傷害、強、奸，其他危害個人生命、健康、財產的犯罪包括在內。這里突出的是未成人的犯罪。他們引起很多殺人、強奸、重傷害案件。根據數據，殺人案件約占侵犯人身罪總數的十分之一。

未成年人渣保護法？也不能這樣說，這條法律畢竟也保護過他自己。當然如果反過來站在現在這個位置，這條法律就相當礙眼了。要想繞過去，就必須把古拉格重新建立，或者擴大精神病院關押范圍。有時間和謝列平談一談

大義凜然的謝洛夫放下了統計報表，回憶一下后世自己成長過程，其中社會治安的越來越好伴隨著自己這種人被不斷打擊。那變化是從什么時候開始的呢？等等！謝洛夫抬起頭問道，“去年的兇殺案破案率是多少？”

“大概是六千二百件，其中城市占了八成。鄉村和集體農莊占了兩成左右。”刑偵管理總局局長干脆的回答道，這些數據顯然記在他的腦子里。

“很好！好個屁”謝洛夫就像腦筋短路一樣一句話里面出現了兩個完全不同的轉折點，用一種無能的目光看著這位內務部的重要干部，“一百一十萬人的內務部？就給我交出來這么一份滿意的答案？”

將近一半的兇殺案無法破案，難怪這種犯罪行為打壓不下去，一個殺人犯如果殺過一次人，就難保不會來第二次，因為有了經驗的他已經適應了不適，同時心中會升起一種警察不過如此的感覺，往后的顧忌會更少。

一時激動之下謝洛夫差點就喊出命案必破這種不過腦子的話了，幸虧沒喊出來丟人，不然謝洛科夫可能會以為他姿勢不夠。后世這么高的技術都做不到，現在的蘇聯就自然更做不到了。

“各加盟共和國以及各州內務部、下屬內務總局、內務分局。開始夜間巡邏，以后內務部增加夜間警察的巡邏時間，各地標準時間午夜十二點之前，重要地點應該有巡邏警車來回巡視。”謝洛夫邊想邊說道，“全聯盟所有大學、中學、小學按照規模的不同，必須有一人以上的內務警察住校，如果某些地區太偏遠做不到，挑選出來一個當地學校的保衛人員做這件事，如果是學校的保衛人員，最好是兩人以上，一個人是不能被信任的。”

“莫斯科、列寧格勒、基輔的監控系統已經表明，強大的社會監控是破案的最直接證據，那么是時候推廣到全國了，首先推廣到所有人口十萬人以上的中型城市、隨后幾年的時間在整個聯盟建立起來遍布全國的監控網絡。”謝洛夫敲著桌子默然的道，“我要任何一個蘇聯人，走在任何一個地方，都知道自己是安全的。”

“讓每一個殺人犯知道，如果他殺了人，必然將會面對被槍斃的結局。犯了大錯，我們就不能給他們第二次重新再來的機會，這是我們蘇聯內務部的標準。”謝洛夫不緊不慢的強調道，“安全、秩序、法律！”

“這樣的話，我們內務部人力和資金都有缺口。”謝洛科夫這并不是敷衍，大投入就說明他的部門人力會增多，影響力會擴大。這不會因為勃列日涅夫讓自己看著謝洛夫，他就會反對，他憑什么反對讓自己重要性加大的事情。難道因為上司的年齡比自己小了十七歲就嫉妒？這么說完全是因為真的有困難。