太倉號稱長江第一港。

早在三國時期，孫吳就已是“乘海授淵”，戰船游弋，水師踏浪。

到元代時，太倉更成為了江南最大、最出色的深水良港，在太倉的官方糧船占據了全國糧船的三分之一以上，每年給大都轉用漕糧超過一百六十萬石，加上商船在太倉匯聚，海洋貿易頻頻，又有“六國碼頭”的名聲。

太倉的昌盛背后是完善的港口設施，雖說大明開國之后，太倉落魄、蕭條過一陣子，加上開海還沒開到太倉州，整體上還沒恢復到元廷時期繁盛的狀態。

但——

水師操舟訓練，船只的停泊，軍士的駐扎，蒸汽機船只的海試，包括出海糧食等物資補給，很多時候都會太倉州，這帶動了太倉州的發展。

只是這么久，一直沒有做好太倉州的定位，沒給它一個“名分”，現在只是敲定下來罷了。

船隊抵達太倉外海，隨后不久，又一支船隊加入了航行，一路南下，直奔福建而去。

蒸汽機噴薄著黑煙，送走晚霞，迎來啟明星。

奉天殿。

朱標邁步出班，肅然道：“父皇，兒臣反思廣州朱亮祖之害，百姓狀紙如山，堆怨無數。高家港鹽場一個小小提舉，罪惡滔滔，以灶丁為驅口……”

“為疏民怨，順民意，正天道，當給萬民上訴、控訴、揭發檢舉作惡官吏一個通途，以信訪之策監察地方官吏，迫使官吏不敢亂作為，胡作為，不敢行苛政，頻徭役，禍害百姓……”

吏部尚書阮畯眉頭微動，看向戶部尚書范敏。

范敏面無表情，低頭看著腳面。

刑部尚書開濟仔細聽著朱標的話，原本以為只是尋常奏報，可越聽越是驚心，越聽越是震撼。

朱標意氣風發，侃侃而談。

這是自己成為太子以來，第一次針對一件事拿出全面的方略，不再是處理別人奏報上來的事！

雖說信訪司是朱棡、顧正臣提議的，但他們只是拿了個相對粗略的設想，真正將其形成可執行的方略的是自己。

這一份文書，包括了設置衙署、安排人員、品階俸祿、信訪規制、信訪監督、越級信訪、信訪抽查、信訪官吏晉升等多個層面，詳實具體到了拿出來就可以執行的地步。

為了這一份文書，朱標沒少費心神。

今日，當驚天下！

朱標肅然道：“正所謂防民之口，甚于防川，川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故為川者，決之使導；為民者，宣之使。于天下府州縣設信訪司，廣傳消息于民，準民一次信訪無果，跨縣信訪，二次信訪無果，跨府信訪，三次信訪無果，跨行省信訪……”

開濟深吸了一口氣。

這他娘的就是將官員放在了百姓的監督之下啊，只要官員貪污枉法、害民虐民、勾結大戶欺壓百姓，那這百姓就能到信訪司訴苦，讓信訪司之人具寫書信，或是自己去找測字先生寫出書信，以謀求昭雪。

這種允許跨縣、跨府、跨行省信訪的做派，那就等同于告訴了所有人，你收買一個縣的信訪司官員是沒任何用處的，你收買一個府的信訪司官員也沒用。

哪怕是布政使，你收買了一個行省的信訪司官吏，那你也白搭，你總不可能去收買外面行省的人去吧……

等到事后追查信訪司不作為時，一查一個準。