二合一章節：58k字

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岑春煊貪污事件的發展讓陳彩感到意外，他的本意只是想要把岑春煊給拉下來，但是卻沒有想要整個內閣都受到國民的嚴重質疑從而引發內閣的信任危機。

而陳敬云對此事更是感到生氣，再狠狠的臭罵了陳彩一頓后，他嚴令國社黨的宣傳部趙畢秋做好宣傳工作，徹底落實新聞管制工作，務必組織新聞報紙上再一次出現內閣的負面新聞。另外一方面他讓韓辰旭快速拿出調查結果來平息國民的質疑，其真實結果是什么并不重要，重要的是這個結果要能夠平息國民的質疑，所以監察部拿出了讓陳敬云滿意的調查結果，那就是和馮國璋的那數封書信乃是偽造的，受賄的并不是岑春煊本人，而是他的一個親戚，總之是不能讓岑春煊北上貪賄受賄的罪名，這不是為岑春煊，而是為了政府的正面形象而考慮，因為現在挽救岑春煊的政治形象就是挽救內閣的形象。

當監察部公開了調查結果后，岑春煊才是宣布復職，盡管依舊還有著很多人的質疑但是由于宣傳部已經實行了嚴格的新聞管制，使得這些質疑的聲音并沒有出現在公眾的視線之內。這年頭由于資訊渠道的受限，民眾們想要知道時事是比較困難的，他們要了解時事的話大多只能從報紙上等公開刊物上得知，所以當宣傳部對此事實行了嚴格的新聞管制后，民眾沒有了解途徑后慢慢也就對此事淡忘了。

其實絕大部分的民眾對于所謂的政治是不關心的，一開始岑春煊貪污事件之所以引起那么大的反響，很重要一個就是人們都把這個當成了熱鬧來看，真正為之感到憤怒的只有那些年輕學生們，尤其是這幾年受到了強國、民族主義等詞匯熏陶的年輕人。

這場危機被硬生生的平息了下來后，在政府內部卻是停止這場政治風暴，調查局的陳彩和政務院的安華林的政治角斗還在繼續，岑春煊事件只是其中的一個環節而已。

安華林再一次向陳敬云提交了嚴格合法執法、明確調查、起訴、審判等相關權利，并再一次提出根據憲法規定，由某一部門擁有調查、起訴、審判三大權利是嚴重的違憲精神，而這個就是把目標直指調查局了。

調查局和政務院之間的權力之爭實際上已經是影響到了諸多部門，甚至獲得了最高檢察院以及最高法院的支持。這個是因為調查局和其他部門都有著巨大的權力沖突，比如說這個調查權，調查局的兩大任務就是一個是監視百官，另外一個就是國內反間諜。而于此同時，政務院下屬的警察部同樣也有著反官員貪污、甚至反間諜的權利，另監察部的主要職能就是反官員貪污，進行行政監察。所以這三者間在調查權的沖突非常嚴重。此外調查局還可以自己起訴、自己審判，如此一來就讓剛成立一年多的最高檢察院和最高法院的權力受到了相當大的威脅。

這也是調查局這個機構為什么會被文官系統統一仇視的原因，其最主要的原因就是調查局獨立具備的調查、起訴、審判的權力。

面對安華林等人的不斷逼迫，陳彩原本預定好的強力反抗的手段也因為岑春煊一事而擱置，陳彩手里關于各個官員的黑材料多的是，隨便拿出來幾件并公開的話就能夠終結安華林等人的政治生命，但是這場權力斗爭是有著陳敬云不能容忍的底線的，那就是不能徹底撕破臉皮鬧到臺面上去。

至于向陳敬云去告狀那也沒什么用處，因為那些黑材料本來就是陳敬云讓陳彩調查并準備著的，其中的絕大部分永遠都不可能用上，而有一些則是某一天興許就用上了，所以調查局對這些軍政要員的貪污之類的事情是只能調查，但是沒有陳敬云的允許下調查局乃至陳彩是決不能私自做出任何的處理甚至公布這些事情，如果再來一次岑春煊貪污事件的陳彩自問是保不住這局長位置了。

強力手段不好使的情況下，陳彩就換了其他方式，開始頻繁出入總統府，試圖以他和陳敬云的親密私人關系來獲取陳敬云的直接支持。他這個人雖然讀書讀的少，但是人并不笨，他知道自己的權勢或者說調查局的權勢來之于那里，那就是來之于陳敬云的支持。當初給調查局調查、起訴、審判等權力就是陳敬云自己弄的，甚至當初的調查局規章都是陳敬云起草的，并不是說陳彩自己想要有這些權力就有了。

而說到這里，某種程度上來說安華林等官員和調查局之間的斗爭并不是和陳彩個人的斗爭，而是和站在陳彩背后的陳敬云進行斗爭。

所以雙方在處理這事情的時候都很謹慎，比如說安華林并沒有直接建議說取消調查局，而是一開始是說要設立內務部，主要負責國內反間諜的事務，如果再加上監察部的檢查百官以及警察部的話，那么政務院的這三個部分就足以把調查局的兩大主要職權給剝奪過來，再聯合最高檢察院和最高法院的話，那么調查局就會變成可有可無的機構了。

面對調查局和政務院等文官系統的爭端，陳敬云一開始是默認這兩者間的矛盾，只要這兩者維持在一個平衡狀態的話他并不會采取過多的措施，但是很顯然這種虛弱的平衡有可能被打破了。這種時候陳敬云也就不得不做出自己的抉擇了。

調查局和文官系統的爭端持續擴大，到了現在已經是撕破了臉皮的狀態，尤其是陳彩和岑春煊的貪污捅上了報紙之后，政務院那邊已經是鐵了心要把調查局這個怪胎給拆了，不然的話安華林等人都得隨時擔心著陳彩這只瘋狗會咬上自己一口。

不過很多時候他們也是忘了，陳彩這只狗是陳敬云養著的！陳彩咬上了誰并不是他自己的意愿，而是陳敬云的吩咐。

調查局對于陳敬云來說，國內的反間諜職能只是附帶的，甚至監視百官貪污等這種職能也是次要的，調查局其最重要的任務就是幫陳敬云監視敵對勢力，包括政府官員，國內外的反對勢力的動向，陳敬云需要這么的一個部門來給自己全方位的監視敵對勢力。

所以調查局不可能被撤銷，他陳敬云更不可能把監視敵對勢力的職能劃分到政務院下屬的那些部門當中。

不過這主要職權不變的話，一些次要的還是可以改變一二以緩和調查局和文官系統的激烈矛盾。

比如監視百官貪污腐敗這些事情，原本就應該是政務院下屬監察部和警察部的事情，這兩者繼續這樣職權沖突也不是個辦法，所以就有必要進行一定的清理。

至于起訴和審判權，這就要看什么情況了，對于一個特務機構而已，起訴和審判都是有點多余的，調查局之前處理一些案子的時候，很多人都是沒有經過哪怕表面上的審判程序就被槍決，而這種情況想要改變也是改不了的，畢竟特務工作有著特務工作的局限性，很多事情都不可能拿出臺面來，比如說假如調查局要根據陳敬云的命令處理一個重要官員時，為了政治影響陳敬云是不會允許出現大動蕩，甚至都不可能進行公開的調查和審判，所以這種事情只能是調查局悄悄的來。

為了緩和文官系統和調查局的緊張關系，陳敬云直接插手到了兩者的爭斗。