西康，這是共和政府設立的行省。取川西之雅州府、懋功廳、雜谷廳、松潘廳，加上前藏之一部地區合并，這就是西康省，省垣設在打箭爐，后改名“康定”，取得就是“西康安定”的意思。

設立西康省，這完全是出于政治上的需要，一則為四川的工業建設保駕護航，二則斷絕某些地方勢力上層人物的野心，西康就好比是一把尖刀，向北可指青海、甘肅，向西，那已經抵在了藏區農奴主們的咽喉上。

西康雖然是共和政府設立的行省，但是其實早在清末就有設立西康的構想。

鑒于英國和俄國都對青藏高原垂涎三尺，清廷在推行“新政”之初就考慮過設立西康省的事情，但是這有一個前提，那就是徹底掃蕩當地的土司勢力，川邊大臣趙爾豐之所以率兵進討川西，也正是出于這個目的，因為此人行事果決，殺人不眨眼。因此，當地土司送給他一個“趙屠”的諢號，不過沒等趙屠將土司趕盡殺絕，清廷就在革命軍的炮聲中倒下了，于是，這川西、藏東的土司、頭人們總算是稍微松了口氣，但是這口氣沒松多久，土司、頭人們的脖子又被人給掐住了，這個人叫傅華封，他可不是清廷派過來的，他的山是那位人稱“小趙屠”的趙北趙總司令。

被西康土司視為兇神惡煞的滿清朝廷就是被這位“小趙屠”給推翻的，有他撐腰，那傅華封傅省長自然也不會跟土司、頭人們客氣，這一聲令下，什么共和軍、農墾團、民團、武裝移民一股腦的往西康沖殺，什么“漢陽造”、“一響毛絲”、“馬利匣”、“十三推”、“滿天星”……以前土司們聞所未聞的各種洋槍算是讓他們開了眼界，于是，頑抗到底的土司沒有好下場，他們的寨子一座接一座的化為了灰燼，那些土廟也遭到了同樣的下場，至于那些馴服的土司與僧侶們，也不得不放棄了中世紀的生活方式，開始強迫自己去適應這種“改土歸流”的新時代，而傅華封傅省長也因此而被稱為“傅屠”。

當然，并不是所有的土司、頭人都愿意向傅屠低頭，他們打不過，卻可以跑得過。于是，一窩蜂的向西邊跑，跑去了拉、薩，向那些高高在上的上層貴族哭訴他們的悲慘遭遇，于是，很快傅屠的兵又追殺而至，一番摧枯拉朽般的攻擊，沒費什么周折，西康土司和拉、薩貴族們又一窩蜂的逃去了不丹，向統治著印度的英國殖民當局哭訴他們的悲慘遭遇，于是，英國人怒了，他們通過駐華公使正式的提出了交涉，想與民國的那位大總統舉行談判，解決這場發生在世界屋脊上的紛爭，但是出乎所有人意料的是，那位有著“遠東狂人”稱號的大總統先生想也沒想就一口回絕了英國政府的“建議”，于是，土司和貴族們只能繼續呆在不丹流浪，而傅屠的官帽子也保住了。

傅華封不僅保住了他的那頂“西康省長”的官帽子，而且甚至進一步得到了中樞的青睞。現在，他以西康省長的職務兼任著駐藏全權委員的職務，全權處理青藏高原一切軍民事務，如果有人詢問現在的封疆大吏中哪位管轄的地盤最大的話，那么無疑是傅華封了，西康、青海、西藏，這三省地盤加起來，那面積是相當的驚人，就連云南的地方部隊也必須協助傅華封，現在已經有報紙稱他為“西南王”了。

當然，傅華封是個聰明人，他很清楚目前的地位是依什么支撐的，沒有中樞尤其是總統先生的全力支持，他傅某人也不會有今天的地位，要想維持住“西南王”的地位，他必須緊緊的跟隨著中樞的腳步，并揣摩著那位總統先生的心思。

很顯然，總統絕對不是一個心慈手軟的人，尤其對于那些土司，總統甚至在給傅華封的電報里明目張膽的使用了“趕盡殺絕”的字樣，明白了這一點，也就明白傅華封為什么會成為“傅屠”，說到底，這個揮舞大刀的膽子是總統給的，有總統撐腰，他傅某人還有什么可顧慮的呢？

另一方面，傅華封雖然行事果決，雷霆手段，可是他并不是一個只會使用武力的莽漢。高壓與懷柔，兩種手段都是收拾人心的有效手段，只要肯低頭，土司們也可以享受禮遇，甚至可以在免費的公立小學里學習漢字，當然，如果他們實在沒有學習的天分，傅華封也不會勉強他們，但是土司們的后代必須接受正統的教育，當年滿清的川邊大臣趙爾豐就是這么干的，從文化上消滅土司生存的土壤。

現在，傅華封就在這樣一所公立小學里，檢查學校的教學情況，并親自點名，看看哪位前任土司的兒女中途退學，如果敢退學，那視同造反，正義之師很快就會殺上門去。

檢查的情況讓傅華封很滿意，沒有一個土司的后代退學，他們中的多數人甚至已學會了用漢語背誦唐詩宋詞，事實證明，教育確實是改變蒙昧的最好手段，更是維護國家利益的根本手段。

從小學校出來。傅華封帶著大批隨員徒步返回省政府，現在他雖然也管著青藏的事務，可是當地的氣候他確實無法適應，所以，現在的西康省會康定實際上就是整個西南的政治中心，傅華封坐鎮于此，遙控指揮三省事務，這就要求通訊暢通，但是由于西康省內目前只有一部無線電臺，可能不足以應付未來的政局，因此。傅華封在一個月之前已正式向中樞提出申請，要求再添置幾部無線電臺，中樞也答應了，現在，送無線電臺的那支考察隊已距康定城不遠，很快，西康各重要地區都可以安裝無線電臺了。