見隆裕太后仍將希望寄托在蒙古王公身上，參加朝議的王公大臣均不以為然。

沒人愿意放棄權力，可也不能做白日夢啊。

奕劻說道：“太后，那王才走沒幾天，就算是出了口外就策馬飛弛，只怕現在也趕不回草原，就算回了草原，要召集王公會議，要征集兵馬糧草，也得等上好一陣子，再等王爺們領著兵趕來，只怕是黃花菜都涼了。現在的情勢危急，朝廷得速定國體，再等的話，就怕南邊的叛軍殺到北邊來了。如今洋人發話了，若是朝廷不盡快決斷，他們就不幫忙了。”

“可是，洋人向來不跟朝廷一條心，你們可得多個心眼。”隆裕太后說道。

“太后勿憂。洋人的心思臣倒是能猜出一二。”軍機大臣鹿傳霖奏道。

“朝廷怕打仗，洋人也怕咱們大清國亂套，如果天下大亂，不惟掙不著銀子，便是在華洋商的安全也得不到保障，當年庚子國變，義和拳到處擺壇殺大毛子、二毛子，那個亂勁啊，嘖嘖，洋人可是記憶猶新，所以啊，這洋人也巴望著早點太平下來，也好安心掙銀子。至于南方叛軍那邊，太后更不必憂心，若是他們不同意立憲，洋人絕不會給他們好臉色看，沒了洋人的支持，他們又能撐幾天？那孫逆、那陶逆，不都是洋人捧起來的？沒洋人支持，他們早就被朝廷滅了。前幾日臣去拜訪各國公使，他們大多以為我國百姓缺乏教養，不懂什么是‘共和’，與其亂糟糟的建共和，倒不如君主立憲更合國情。”

“鹿中堂所極是。”

“還是鹿中堂看得清楚。”

養心殿里眾人隨聲附和，百姓們固然不懂什么是“共和”，這些大臣也未必懂的，但有一點是很清楚的，那就是，如果不盡快確立君主立憲國體，不惟南方革命軍會趁機煽動暴民，而且那些立憲派也不會答應，現在朝廷已沒多少盟友了，再失去立憲派的支持，到時候他們萬一去擁戴袁世凱做立憲皇帝，朝廷可就追悔莫及了。

“既然這是大伙兒的意思，哀家就準了。這個立憲詔書就由軍機處擬定，蓋了璽便明發天下，好叫百姓都知道，朝廷不是一根筋，皇上也不是昏君。”

隆裕太后嘆了口氣，頓了頓，又說道：“不過，袁世凱那邊也得派人去回信，叫他趕緊正了‘攝政大臣’的位置，免得一口一個‘山野布衣代天子御民’，不倫不類的，叫人看了發噱。”

奕劻說道：“這個好辦。詔書便由軍機處去擬。另外。當初御史彈劾袁世凱‘貪墨軍餉’、‘專橫擅殺’。這兩個罪名也得給袁世凱去了。不然名不正不順。就當那個御史‘構陷忠良’。一來安撫袁世凱。二來也好給朝廷一個臺階下。至于給袁世凱回信。依奴才之見。不如就派阮忠樞和趙秉鈞一同趕去天津宣旨。不過。這倆人現在都還在牢里。只怕吃了些苦頭。還得好好宣慰才是。”

“他們怎么也在牢里？”隆裕太后看了眼一旁地載灃。

載灃沒敢說話。奕劻忙道：“還不是恭王他們干地？自從組了‘宗社黨’。他們叫嚷著要把袁世凱地舊人趕盡殺絕。還說要盡殺城里地漢民。搞得人心惶惶。阮忠樞本來是跑到奴才府上躲避地。后來叫恭王知道了。領著一班黃帶子旗人沖進王府。硬是把人打了一頓。又押到了順天府大牢。奴才想勸。也差點挨了揍。太后。不能任由他們這么胡鬧下去。再鬧。怕是變起肘腋啊。”

“連王爺都敢打。反了他們了！”隆裕拍案而起。怒不可遏。“傳懿旨。恭王溥偉狂悖無禮。著宗人府派員訓斥。罰俸半年！”

奕劻暗暗搖頭。才罰俸半年。這算得什么懲戒？恭王他們。說到底是太后和攝政王慣地。若非如此。又怎會如此大膽？當然。他說地也不盡不實。阮忠樞確實是在慶王府門前拿下地。但壓根就沒進王府地門。恭王再大膽。也是不敢去揍他奕劻地。萬一打死。把自己地王爵給打飛了。那就得不償失了。

當然。如果現在小恭王在現場聽到奕劻這些說辭地話。或許他可能真地不再顧忌自己地鐵帽子也說不定呢。

……

公元1909年1月9日，清廷發布詔書，再次重申立憲決心，同時委任袁世凱為“全權攝政大臣”，領班軍機，封一等侯，代替朝廷處理所有政務，不僅有組織議院、內閣之責，也有任免官吏之權，凡四品以下官員，不需報朝廷許可，即可任免，四品以上則交由軍機處議定，由太后懿旨定奪。

詔書一出，立憲派歡呼雀躍，各省立憲分會紛紛掛牌，各地“君憲先鋒”粉墨登場，英法美德四國駐華公使隨即向清廷遞交聯合照會，對此詔書大加贊賞，英法兩國更是立即組建聯合銀行團，為袁世凱提供一筆五十萬英鎊的緊急貸款，同時敦促南方革命軍迅速解除武裝，或接受北洋軍改編，并立即停止一切針對北方的軍事行動，否則，列強將聯合出兵干涉，“幫助”中國穩定國內局勢，同時勸告其它國家，不要試圖采取任何單獨干涉行動，否則將被視為對遠東秩序的嚴重破壞。日本和沙皇俄國并未參與該項聯合照會，只是單獨發表政府公報，對清廷立憲舉動表示關注，同時保留各自在華勢力范圍內的行動自由。

至于勤王派大臣，則反應不一，有的安靜下來，宣布服從詔書，并立即組建憲政會，但有的人仍在上躥下跳，稱詔書乃是“亂命”，拒不奉詔，尤以署理兩江總督長庚和云貴總督錫良為甚，不僅拒絕開讀詔書，而且加緊時間厲兵秣馬，與四川總督趙爾巽的聯系也日益密切，妄圖與“亂黨叛臣”決一死戰。