很多和自己一樣的統帥,可以打敗敵人的千軍萬馬,卻無法打敗貪官污吏。
無數個朝代,也被這些貪官污吏么一點點的挖空,最后轟然倒塌……
“其實,之前的各個朝代都有對官員的監察制度。”馬南這人膽子不下,當著西南巡閱使的面也能侃侃而談:“我國是世界上最早建立監察制度和監察機構的國家。從秦、漢開始,中國就有了相當完備的監察制度和監察機構,并有鮮明特征。一是直屬皇帝。監察部門的官員都直接向皇帝負責,獨立xing很強。二是地位崇高。漢代全國最高監察官御史大夫同時兼任副丞相,與丞相、
太尉合稱三公,在皇帝面前可以坐下來議事。
元代的御史大夫由皇太子或王爺擔任,官至正一品。三是官小權大。古代真正執行監察任務的主力是監察御史,監察御史級別很低,只有七品。但是歷朝歷代的監察御史可以監督除皇帝以外的任何人,包括中央部門的監察官員。四是權重責輕。為了讓監察官放心監督,給予監察官員特權,甚至可以“風聞奏事”查無實據也不加罪……”
看了巡閱使一眼,王恒岳聽的非常仔細,馬南又接著說道:“但這樣的監察制度,局限xing實在是太大了。御用xing就是很明顯的問題,這是所有弊病產生的根源。無論監察系統還是監察官員,只對皇帝一人負責,這就要求皇帝本身是一個負責的人。可事實上有些皇帝昏庸無能,帶頭破壞制度,甚至隨意更改監察制度:還有的皇帝雖然非常重視反**,力度很大,懲治措施也十分嚴厲,但在整個制度設計上不合理,甚至逼良為寇,結果前腐后繼,屢禁不止,朱元璋和雍正就是最好的例子了。其次是監察不專業。監察官員有舉報權,但不一定有查案權,很多案件在查辦過程中大事化小,小事化了,削弱了監察的威懾力。再次對監察官員的監督問題沒有得到有效解決。一些監察官員最開始清正廉明,由于缺乏有力監督和制約,時間一長便開始變質,與貪腐的地方官員同流合污、狼狽為jiān,導致監督變成另一種**……”
這些道理王恒岳都再清楚不過了,只是從這個時代的一個官員嘴里說出,卻讓王恒岳對馬南有了更大的好奇心。
王恒岳微微點頭:“反腐反腐,越反越腐。馬南,你分析得好啊,分析得透徹,你能把這些問題都看透了,不簡單,不簡單!”
馬南接口說道:“巡閱使可知道有個國家叫瑞典?”
王恒岳啞然失笑,自己不知道瑞典?可也沒有表lu出來,只是淡淡地道:“說吧,瑞典怎么樣了?”
“瑞典國號稱是世界上官員最清廉的國家,究其本質,是有一定原因的。”馬南絲毫沒有炫耀,而是認真地道:“瑞典是世界上最早開始推行官員財產登記制度的國家。早在數百年前,瑞典公民就取得了查閱所有官員財產和納稅狀況的權利,任何公民都有權查看首相的財產及納稅清單,這個制度一直延續下來,逸今已近二百年。瑞典規定包括公職人員在內的所有公民和團體,都必須向稅務部門公開自己的財產和收入明細,并接受所有人的查詢。我想這或許就是瑞典國清廉的主要原因吧。”
王恒岳忽然問道::“你曾去過瑞典?”
“沒有,下官只是喜歡研究,并托好友從海外帶來的大量這方面的書籍,因此也略略知道一些這方面的事情”!。看更多誘惑小說請關注微信npxswz各種鄉村都市誘惑
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