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1621年6月16日，周三。

距離去年那場穿越大災難已經整整九個月。近五百名年齡從1歲到69歲的曼哈頓社區居民從最初的恐慌到匪夷所思，再從無可奈何到如今的人心初定，無論男女，精神面貌都發生了不小的變化。

曼哈頓社區的第二期城鎮擴建工程已經正式完畢，擁有著兩百多印第安熟練雇工的城建工程隊將整個社區的面積擴大了一倍有余，大部分房屋都經過了更為科學的設計改建，進一步完善的城市給排水系統已經投入運作，經過試驗驗證可用的改進型蒸汽抽水泵在這個方面功不可沒，為此工業部的蒸汽機組設計生產人員從上到下都進行了重獎。

整個社區最高層建筑也不過是三層混木結構的委員會大樓，居民建筑則統一成若干風格的別墅，被綠樹街道環繞分割成整齊的幾塊片區。

曾經密集修建為臨時木屋的地方被推倒鏟平，改建為商業街區，中央那片包含一小塊水塘的區域被擴建為社區廣場。居住環境的極大改善，讓只有五百不到常駐人口的曼哈頓社區呈現出一種現代園林小鎮的風貌。

第三期城鎮擴建工程已經完成了紙面設計，按照計劃，董久楠領導的城建工程隊將用半年的時間，在布魯克林工業區的西面和南面繼續拓展幾片街區，修建一大批單套公寓居住區，為將來的移民安置做好準備。

而在工業區的東南面，德拉瓦族印第安雇工們在工業區技工有意無意地放任下，也自發地形成了一片新的居住區，相對便宜的磚瓦和幾乎無成本的原木與泥土，建起了一座座類似工業區宿舍棚屋似的住宅。

和如火如荼的各處發展擴建相比，此時的社區委員會大樓里，一場更為保守而謹慎的會議正在召開著。

根據委員會主席劉老與副主席齊建軍的倡議，曼哈頓社區委員會自大災難后第一進行成員公開增選，而之前的幾次成員增加，都是行政集中管理制度下的指派任命形式。

根據成員增選方案，整個社區委員會的成員數，將從當前的18人規模擴大到24人規模。這增加的6個名額，將采取全社區18歲以上居民投票的方式進行。

曾經暗中協商的有關軍事安全部門在委員會人數居多的問題，已經在各種詭異和沉默氣氛下不了了之。但如此公開的增選活動，又讓部分成員心里有了其他的想法。

增選委員，是為了稀釋某些太過于強勢的成分，是大家心照不宣的共同猜測。因為目前18人的委員會成員中，與軍事安全相關的委員，就達到了8人之多，但軍事安全委員鄭泉等人并沒有對此種流猜測表現出任何不滿。

前法學老教授鐘進山被文青們推選為司法委員；擔任布魯克林工業區質量與安全管理工程師的狄祖恭獲得了許多技工的選票，成為了“勞工與安全保障委員”，簡稱勞保委員；印第安貿易專員取消，一直在委員會地位尷尬的李想正式成為了“移民與宗教事務委員”，簡稱民宗委員……

如此一來，原本在社區委員會民主集中制表決中可占近五成票數的軍方派別，這一下就降低到了三成。

“今天是社區委員會增選后的第一次會議，也是目前最重要的一次會議。大家都是為整個社區勞心勞力了九個月的管理者，就要擔負起接下來時間里整個社區進一步發展的重任！”

劉老表情不冷不熱地拿著手里的文件，環視著會議室里的一圈男女老少，聲音洪亮而沉穩。

“未來三個月，將由鐘老牽頭，成立‘立法小組’，小組成員初定為8人，其中委員會成員定為5人，社區居民3人名額，他們將負責重建一套適合當前社區發展的司法機構與相關法律條文。法律制定將參照以前國家的成熟內容，并在更大范圍內吸取居民們的意見。”

“我們現在難道不是用的以前的法律嗎？”海上警備隊內灣要塞總指揮張春銳露出了疑惑的表情。

“老張啊，以前的法律條文繁雜，許多內容又是考慮當時的特殊國情擬定的，當然，內容肯定是很完備的……”齊建軍喝了口茶，笑瞇瞇地看著對面的要塞總指揮，“所以，必須要針對當前社區的實際情況，進行適當的修正。”

“包括這次增選委員也算是一種修正？”

陸上警備隊總指揮陳禮文突然冷冷嘀咕了一聲，四周的男女都投過去一種怪異的目光。

“不是修正，是立一個真正的規矩，以后整個社區都要遵守的規矩。”劉老看了眼角落里一不發的鐘進山，站了起來。

“現在不是以前了，我們可以推諉、回避甚至敷衍許多事情，事情的成與不成都是當領導的說了算，我們都習慣了‘家大業大影響不大’的辦事態度和方法，現在我們比任何時候都要肩負重擔，近五百個人的未來全在我們一念之間。以前十幾億國民，領導能聽取多少民意是個大問題，但現在，難道我們聽聽五百個兄弟姐妹心里話的時間都沒有了嗎？”

劉老的話如一柄重錘壓在所有人的心頭，連鄭泉也忍不住微微點頭。

“規矩，就是我們要盡量尊重大家的意見。換個更實際點的，就是委員會的成員上位，也不能僅僅我們這些人說了算，需要得到大家的認可。就算特殊時期需要維持一個更加高效穩定的管理組織，我們也要讓大家明白，我們不是在獨裁！”

一個更加狠辣的單詞被劉老吐了出來，許多人都不曾敢想敢說的話就這樣攤在了桌面上，慣于含蓄與拐彎抹角的國人性格一時間都無法適應。

“為了什么？就因為有人說我們成天指手畫腳？難道我們做的一切不是為了大家著想？”陳禮文憋紅著臉，不吐不快。

“為了建國，建立一個真正屬于我們這個新世界的新國家。為我們的后代子孫留下一個更接近于曾經理想的國家。”

劉老輕輕說完，就坐了下來，面色平靜異常。

“我同意劉老的話，我們是要先立好一個規矩，一個允許他人共同參與的規矩，而不是只讓少部分人隨便指東指西的規矩！”狄祖恭帶著大聲站了起來，一種截然不同的亢奮出現在他臉上。