其實要吸引老百姓回遷，去種植棉花這事兒，也并不難。

對于他們來說，最重要的就是有土地。

許多人的夢想，就是能擁有自己的土地。但是大周以前的制度，普通農人很難有自己的土地。

大量的土地，都掌握在世家手里。

如果實行嶺南這樣的制度，讓他們擁有自己的土地。她相信，不管是南疆又或是北方大平原，他們都愿意去的。

只是南疆等地，和嶺南又有很大的區別。嶺南人口少，并且有大量的荒地，嶺南當地的幾個大世家也被她們解決了，所以非常輕易地實行了新政。

而南疆等地，大量的土地都掌握在世家手里。

不過江棠覺得，現在正是把土地從這些世家手里收回來的最好時機。

江棠棠在盤算改革，改變以前的土地制度。同樣的，世家也正極力地保住自家的土地。

與許多逃到嶺南蒼梧等地，不愿離去的難民不同，許多世家都急著抓回奴仆，回去耕種。

但嶺南有政策，所有進入嶺南發了新戶籍的人，都屬于嶺南的合法公民，受律法保護。

幾個世家公然在大街上抓人，說是抓家里以前外逃的奴仆，被判處勞役后，庶民們都覺得受到了保護。

在遇到先前主家追捕的時候，都會去官府狀告。

如此幾次后，許多世家都不敢再嶺南抓人。改為花錢雇傭的方式。

但許多難民在嶺南已有土地，而且嶺南有那么多養殖場，作坊要招人，他們寧愿留在嶺南都不愿意去給這些世家做工。

之所以會形成這樣的局面，主要還是對這些世家的不信任。

許多大世家都是高高在上的姿態，從來不把庶民當人是一方面。另一方面也是，他們大多都覺得，只有把賣身契捏在手里的奴仆才信得過。

基于以上兩點原因，許多大世家都會不擇手段，將下面的工人變成賣身的奴仆。

享受過自由的人，又哪里愿意當奴仆呢？

因為抓不到逃奴，又招工不順利的原因，許多世家遷回祖地耕種的事情十分的不順利。

而另一邊，江棠棠則是從這次考試的結果中，挑出了幾十人來，任命為地方官員，派往各地。

同這些官員任命書的，還有新的土地制度。

江棠棠模仿現在，在這片土地上實行了土地公有制。

這個政策一公布，頓時引起了各大世家的一致反對。

“簡直是胡來！怎可如此？那是我們胡家世代積累下來的土地，她一句話，就把我們的土地分給那些難民，這和土匪有什么區別？”胡家老爺一巴掌拍到桌子上，將堂屋里新購置的四方桌拍得四分五裂。

胡家幾個兒子也氣憤不已，但比起胡老爺，幾個兒子稍微冷靜一些。

而且幾個兒子心中更多了一層憂慮。

胡大爺道：“爹，我們是不是趕緊帶著人馬出嶺南？那江氏若是找理由扣押我們，我們胡氏一族就完了啊？”

“走，這就回南疆。”胡老爺氣憤不已，“想辦法聯系以前的老人，我跟他們拼了。”

胡大爺則有些無力地嘆氣，“爹……那江氏明顯是早就算計好了，一步步瓦解我們世家的勢力。你想想，從我們來嶺南后，她那一連串的動作。”