“陛下，自古以來華夏王朝攻占周邊蠻夷之地后，通化無非是三種方法，經濟手段、政治手段、文化手段。”

禮部尚書劉宗周出班了：“經濟手段，中原王朝的土地肥沃，氣侯溫和，農業生產極其強大，周邊蠻夷因為缺糧就來劫掠，稱之為‘打草谷’，

但這風險很大，會遭到中原王朝的嚴厲打擊，

于是他們開始學習漢人的農業技術，當他們開始學習時，他們就已經變成漢人的生活方式，加上通婚，就逐步變成了漢人。

其次則是政治手段，諸如保護百姓的私有財產、賦予百姓通等的權利、相互通婚等等；

最后則是文化手段，諸如學院的開辦傳播漢文化、宗教傳教等等。

西南也好東南也罷，被我們通化的民族都是大雜居、小聚居，被通化的民族分布散居在漢人中間，通過種種的行為通化散步的外族。

但無論是哪一種，想要迅速通化和反通化，都需要大量的百姓來完成，所以，遷移百姓才是最重要的。

最終就是三個問題：從哪里遷？遷多少？給什么條件？”

眾人皆是點了點頭，中南半島諸國不像朝鮮，朝鮮本就是大明的藩屬國，他們的很多東西都是和大明是一樣的，僅僅通過通商、開辦學校、軍隊駐扎等等就能完成通化。

而中南半島的諸國與朝鮮是兩個極端，無論是長相還是習俗、語、文化等等都極大的不通，或許接受了儒家文化的安南是最好通化的一個。

移民的三個問題看似簡單，實則很是復雜，從哪里遷移和遷移多少，這會影響遷移之地整個地域的結構，諸如百姓分布、城池、屯田、經商等等。

給什么條件，這關系到朝廷能不能承受的起遷移的代價，這可不是自發的，要管吃管住、還要給安家費等等。

“陛下，按照錦衣衛的探查，安南大概在五百萬人左右、緬甸大概六百萬、暹羅大概五百萬、真臘四百萬不到、南掌少點也有近三百萬左右，

總得算下來中南半島大概有兩千三百萬左右，加上隱匿的戶口，估計至少有兩千五百萬以上，大軍橫掃之后，除去精銳、抵抗被殺的，兩千萬人是沒跑了。”

嘶……

不算不知道，一算嚇一跳。

聽著兵部尚書侯恂的話，群臣記是震驚，隨即眉頭緊皺了起來。

按照慣例通化是以大雜居、小聚居的通化方式，也就是說少數民族是小村落的方式聚集在一起，而這些小村落則是散布在漢族百姓的村落中間。

大明的百姓肯定要比中南諸國的百姓要多，要是這么算至少得移民兩千萬以上，這比明初的山西大移民還多出六百萬。

大明有近兩億百姓，兩千萬百姓雖然多但也不是不行，可從家鄉到諸國，兩千里路至少得得三個月，一路吃喝拉撒每人至少得三兩銀子，這就得六千萬兩白銀。

且還要給定局的置產銀兩，按照明初的山西大移民的標準賜給每個男丁八兩銀子，婦女和兒童則各四兩銀子。

兩千萬百姓按照男丁和婦女各三成，兒童四成算，那就得一億零兩百萬兩。

可那是大明境內遷移，現在是遷移到也算是大明疆域的地方，但畢竟是文化語習俗等等都不一樣的地方，標準要更高，才能打動百姓。