編戶，生著死削。

市易司，負責衡器標準，商貿往來。

警衛司，負責安民緝盜，調解糾紛。

工程司，負責制造百貨，公私建筑。

內務司，負責宮廷采買，禁軍布防。

圖文司，負責土地產權，法令典藏。

濟貧司，負責收養流浪，扶助窮苦。

財政司，負責管理賦稅，倉庫度支。

監察司，負責彈劾百官，整肅禮儀。

在左宰執背后，乃是所管九使。

查糧使，負責捉拿鼠雀，供給飲食。

閱兵使，負責采石煉銅，打造武器。

征戍使，負責揀選青壯，訓練士卒。

轉運使，負責購置軍需，后勤運輸。

書記使，負責人物名冊，賞功罰過。

水陸使，負責修橋鋪路，制作車船。

郵驛使，負責客棧接待，情報傳遞。