陳軒不慌不忙地答道：“趙大人，您說得不錯，銀兩確實重要，但如果百姓餓肚子，銀兩再多又有何用？”

這時，張將軍插嘴道：“陳軒，你這分明是胡鬧！”

陳軒轉頭看向張將軍，嘴角帶著一抹不易察覺的笑意：“張將軍，您是否覺得，只有戰爭才能彰顯您的英勇？”

張將軍被噎得說不出話來，臉色一陣紅一陣白。

陳軒接著說：“張將軍，我們不僅要保護百姓不受外敵侵擾，更要保障他們的生活。如果因為害怕一點風險就無所作為，那才是真正的無能。”

朝堂上，有人附和，也有人嗤之以鼻。陳軒知道，想要說服所有人并非易事，但他堅信自己的方法是可行的。

就在這時，王大人站了起來：“陳大人所，確實值得考慮。我們應該嘗試新的方法來解決問題。”

王大人的話引起了其他大臣的共鳴，漸漸地，反對的聲音越來越弱。

陳軒趁熱打鐵：“陛下，臣還建議，我們可以利用各地的富商來籌集資金。通過給予一定的優惠政策，讓他們參與到賑災工作中來。”

惠帝眉頭緊鎖，顯然在思考陳軒的建議。片刻之后，他點了點頭：“陳軒，你這些想法頗有新意。朕同意你提出的方案，你來具體負責此事。”

陳軒抱拳行禮：“臣遵旨。”

朝堂之上，陳軒的計劃得到了認可，但也有人私下議論紛紛。