安不納島是納土納群島中最大的一個島嶼，面積足有兩個香港島這么大，地勢也非常平坦，但是人口卻只有幾千人。

楊天生、陳衷紀看到這個島雖然其他資源不豐富，但是因為地處熱帶，島上森林密布，倒是盛產木材、椰子，足可以作為一只艦隊的后勤基地，因此大為興奮。

兩人接受了島民的投順，并允諾這些島民，他們將維持當初宣宗皇帝的承諾，不對該島原住民進行納稅。

隨后，兩人便派人向鄭芝龍送了一份信，說他們已經在南洋站住了腳跟。鑒于安不納島同臺灣島距離太遠，且鄭芝龍只是臺海巡閱使，因此今后就不再接受他的管轄了，另外他們會通過海商協會直接向朝廷匯報此事。

楊天生、陳衷紀的做派，自然引的鄭芝龍勃然大怒。他在奏章上向崇禎彈劾兩人完全是海盜行徑，應該把兩人調回臺海，另外派人云云。

隨后，鄭芝龍希望皇帝能夠給予他一定的特權，放開對于他新設立于安平家鄉船廠的材料供應。

朱由檢聽完后只是笑了笑，才問道：“海商協會這次是不是也有報告的事情？”

王承恩低頭看了看手上的目錄后，答了一聲“是”。在崇禎的示意下，翻找到海商協會同船送來的報告讀了起來。

海商協會的報告分成了四個部分，一個是各開發口岸的建設進度。其中廈門島完成的最為迅速，而舟山島的建設最為緩慢。

舟山島建設緩慢的原因是因為，浙江商人還沒想好要不要支持舟山開港。畢竟以往浙江的海貿都掌握在世家和豪商手中，他們就算自己不出海，也能享受著海外貿易帶來的好處。

事實上，朝廷的禁海令反而能幫助這些世家和豪商壟斷海外貿易的利益。

不過隨著上海、福建、廣東、天津四地的港口不斷的修建，讓這些浙江的縉紳豪族發覺，他們只能禁浙江人出海，干涉不了其他地區的商人出海之后，他們立刻轉變了態度。

舟山島地處寧波外海，地理條件優越，尤其是東、西兩個優良的深水港，更是遠超其他地區。

但是當他們準備以定海港、沈家門港為中心，建立一個超大的貿易港口時，卻又遇到了百年難得一遇的臺風和海嘯。

雖然舟山島的損失不是很大，但是杭、嘉、湖地區的受災，讓想要參與貿易港口修建的商人們損失慘重。且災后重建工作，征用了原本用于修建舟山貿易港口的材料，這使得舟山港的建設大大的落后了。

倒是上海地區，這個原本只是一個小漁村的地方，在崇明沈家的大力推動下，倒是初步形成了一個港口的模樣。半個月前還完成了，從上海運20萬石米糧北上入京的任務。

報告的第二部分則是匯報了，年初開辟的這些貿易口岸的貿易狀況。舟山群島雖然建設落后，但是貿易規模卻僅次于廣州和廈門。

經過海商協會的初步統計，從一月到六月，這些口岸出口的規模大約在300萬兩，而進口的商品總數僅為35萬兩。這一數據顯然不包括天津港，及大明南北之間的貿易數額。

報告的第三個部分，主要講述了關于海商協會對于南洋的開拓成果。

劉香率領艦隊抵達真臘國后，便看上了同奈河、西貢河和威古河圍成的一個三角洲。雖然這塊地方沼澤遍布，但是這個三角洲上有一個叫普利安哥的小漁村，在接受了不少越南難民之后，倒是發展成了一個小小的城鎮了。

只要能夠占據了這里，就是一個現成的港口。劉香并無意在這片土地上投入太多，他只是想弄一塊地方到朝廷那里換一個官位而已。

劉香先下手占據了普利安哥，然后才借著大明的名義，以自己的船只在暴風雨中受到了損失，向真臘國借一塊地方落腳休息。

此時的真臘國正陷于內斗，連國王都選不出來，自然沒人理會劉香的要求。而劉香即代表著大明，又帶著上千名海盜來此，真臘國內的幾方勢力也沒人愿意去招惹他。

因此做好了戰爭準備的劉香，突然發覺這塊土地居然就這么輕易的落入了他的口袋。

這讓他開始重新審視起了這片土地，這里雖然沼澤和叢林密布，但是土地肥沃，河網密布。已經開發出來的稻田看起來長勢良好，那些從越南南方而來的難民又吃苦耐勞，實在是最好的勞動力。

劉香于是一邊招募越南難民，一邊大肆擴建普利安哥，并改其名為西貢。他隨后向海商協會寫信，要求協會替自己表功，冊封其為西貢鎮守使。