如果說大明的民眾就是一個個老百姓的話，那么縉紳最多也就能代表一個小團體的利益，而朝廷則是囊括了這所有的老百姓和小團體的利益。

只要朝廷頒發的政策是有利于所有大明百姓的利益，那么些許小集團的反抗又能掀起什么大浪來呢？重要的是，內閣制定政策時，究竟有沒有考慮過，這項政策的收益者究竟是那些人。

如果說，內閣頒發的政策，只是為了一小撮人的福利，比如說是給朕謀取好處，那么自然不會得到民眾的認可。但是如果朝廷頒發的政策，能夠讓多數人收益，讓少數人的利益受到了損失，那么大明的百姓難道會不認可？最起碼，收益的百姓總是會支持朝廷吧。

比如說這河南征糧、征地，除了那些河南縉紳和官員，還有一些東林黨人反對，陜西和山西的士紳、官員有站出來支持他們嗎？

昨天不是還有幾名陜西籍官員上書，要求在道路上凍之前，從河南盡快調撥15萬石糧食入陜，好讓陜西災民入冬后不至于斷糧么。他們難道會不知道，這些糧食是那里來的嗎？他們現在上書，便是對許顯純、楊所修的間接支持。

所以，黃先生，民意就是一把雙刃劍，它不僅僅是東林黨和地方縉紳手中的利劍，同樣也可以成為朝廷手中的利劍。

而內閣所要做的，便是要保證朝廷才是大明百姓的代表，也是唯一代表。如果有人想要挾民意以自重，朝廷就應該毫不猶豫的粉碎他，而不是對這些竊取民意的盜賊作出讓步。否則朝廷還有什么權威可？沒有了權威的朝廷，還算是朝廷嗎？”

崇禎的話語，頓時讓黃立極有些坐臥不安起來了。崇禎這番話若是傳了出去，必然會掀起軒然**，皇帝這是想要對大明整個縉紳階層開戰啊。

讓黃立極現在最為苦惱的便是，他應該如何對這位少年皇帝解釋，整個大明的統治秩序，便是建立在現在的縉紳地方自治基礎上的，而包括他在內的文官集團，也都是縉紳中的一員。

皇帝想要反對縉紳階層在地方上的治權，實質上便是在挖大明朝的根基，這完全是自掘墳墓。

臉色變幻了許久，黃立極終于謹慎的開口說道：“陛下剛剛所，未嘗不是一個辦法。但是臣希望陛下能夠明白，自古以來，皇權不下鄉，地方官員依賴當地縉紳治理地方，乃是不變之理。

如果按照陛下所，剝奪了縉紳對于地方百姓的治權，那么誰來安排民眾給官府納稅服役呢？要是想要讓朝廷的權力直接下到鄉里，那么朝廷要增設多少官吏來管理？想要給這些官吏發放俸祿，又要對百姓增加多少稅賦？到了那個時候，恐怕天下百姓就真的要家破人亡了啊。”

原本身體前傾，倚著書桌的崇禎，突然向后靠了靠，他身體貼著椅背，雙手交叉護著胸部，過了好一會才緩緩說道：“黃先生你也說了，這皇權不下鄉是自古以來的慣例。

不過現在的大明，可還是同以往的中國毫無區別么？朕就不說這連年的災荒了，便說說這土地和人口。古往今來，有那個時代能同大明今日相比，不要說平原丘陵已經阡陌連橫，便是連深山巨谷中都是人煙處處。

今日大明人丁之繁盛，已到了極盛之世，但是大明可供開墾之地卻已經寥寥無幾。富有者阡陌連縣，貧者幾無立錐之地。然而縉紳豪族依然不知滿足，連乞丐碗里的最后一枚銅板都想要搶走。

敢問黃先生，若以歷史而觀之，接下去我大明將會走向何方？”

黃立極啞口無，不知如何回答崇禎如此尖刻的問題。若是一年前，他一定會告訴面前的少年皇帝，對方想的太多了，還是好好學習治國之道，只要有一位明君，大明自然就會恢復以往渡過的悠閑安寧歲月。

但是這一年來，因為推行新政，對各地的人口、經濟各項數據的重新統計，雖然這些統計非常的粗糙，但是已經足夠給高居廟堂上的官員們，從中窺破一個真正的大明現實了。

朱門酒肉臭，路有凍死骨。這已經不是一句詩圣的悲嘆了，而是大明朝的現實。

若是以史觀之，就算沒有建奴和連年的災荒，大明的氣數也快走到盡頭了。只不過這個想法，以前黃立極是不敢想，現在則是不敢。