順風耳點點頭。

“那幾千需要服苦役的人，安排去滄溟江大營附近，在那里，也要開出一大片空地出來，這些人正合用！”

秦正沉聲說道。

“明白！”

順風耳點點頭。

“另外，這一片區域中，還有很多已經沒有人煙的村落，你們問問那些災民，愿不愿意入住，要是愿意的話，我承諾，在這片區域內，未來十年，糧稅減半！”

秦正想了想，忽然沉聲說道。

“殿下不可，賦稅的事情，只有陛下才能做決斷！而且，糧稅是朝廷收入的主要來源，朝廷不會答應您這么做的。”

順風耳吃了一驚。

“有這東西在，什么事情我都敢做！”

秦正拿出金龍令，沉聲說道。

“而且，我可沒說過這昱城的賦稅會減少！只要保證昱州的賦稅不比往年少，量朝廷那邊也說不出什么不是來。”

秦正沉聲說道。

糧稅，太落伍了，靠盤剝辛辛苦苦的農民，才能得到多少稅收？難怪炎國一直都這么窮呢。

“既然殿下有把握，我這照辦！”

順風耳點點頭。

昱城外，足有十萬難民，整天圍在昱城之外無所事事終究不是個辦法。

現在又是冬季了，農事停滯，沒有什么活是一下子能夠安置這么多人的。

那么，就只剩下開荒了。

只有開荒，才能一下子動員這么多的百姓。

“跟黃勤說，百姓開荒所得的土地，全歸國有，但是可以給予百姓種植，每年只需要繳納其他地方糧稅的一半即可，頭一年，種子全部由官府供應。”

秦正沉聲說道。

“是，我這就去辦！”

順風耳點點頭，急忙離開。